Нельзя объединять участки если по результатам объединения образуется участок площадь которого больше максимального размера установленного в ПЗЗ (правила землепользования и застройки).
ПЗЗ (правила землепользования и застройки)
В каждой администрации есть генеральный план развития территории, где указаны максимальные и минимальные размеры участков, размеры допустимые строений, отступы от границ участка при строительстве, красные линии, территориальные зоны, и т. д.
Этапы объединения земельных участков
Формирование межевого плана
Кадастровый инженер использую специальные программы формирует межевой план на объединение земельных участков
Объединение земельных участков в ЕГРН (Росреестре)
Межевой план попадает в Росреестр и происходит объединение участков